活跃应对人口老龄化 增强经济运转弹性

时间:2019-11-29
原标题:活跃应对人口老龄化 增强经济运转弹性

  近年来,我国晚年人口数量和比重持续添加,人口盈利对经济添加驱动效果逐年下降,日渐加深的人口老龄化正深刻影响社会供求结构调整,关系到经济高质量开展途径和方针,需求有备无患活跃应对。近来,中共中央、国务院印发《国家活跃应对人口老龄化中长时间规划》,这为活跃布局我国人口老龄化经济,供给了战略性、综合性和前瞻性辅导。

  随同人类文明前进,人口老龄化是社会开展的重要趋势。依照世界卫生组织判别,60岁以上人口比重超越10%,或65岁以上人口比重超越7%,即被视为进入老龄化社会。1970年,日本进入老龄化社会,现在是全球人口老龄化程度最高的国家。我国现已进入老龄化社会,据第五次全国人口普查,2000年我国65岁以上人口比重为7.1%。2000年至2018年,60岁及以上晚年人口从1.26亿人添加到2.49亿人,晚年人口比重从10.2%上升至17.9%。

  不过,日本、德国等发达国家的人口老龄化,是建立在丰厚的物质财富根底之上。而我国是最大的开展中国家,物质财富仍需堆集,这样的人口结构,现已深刻影响社会供求结构和添加动力,是我国经济结构调整必需求面对的严重课题。一是社会财富储藏面对应战。从出产和消费的生命周期视点剖析,晚年人消费高于出产,在“未富先老”条件下,很或许会带来养老抢占青年财富堆集问题,添加迭代养老的危险。二是社会劳动力供给缺乏。跟着人口老龄化,社会劳动力增速放平缓总量添加空间受限,或许导致工作商场求过于供,驱动劳动力成本上升,下降中低端制造业全球竞争力,抬升社会全体物价水平。三是需求结构严重调整。从日本状况看,超老龄社会现已对社会需求结构发生严重而又深远影响。四是供给结构高科技化。加大机器对人工的代替,加强人工智能技术探究,正逐渐成为发达国家应对人口老龄化、推进经济添加的重要途径。这些状况阐明,老龄化社会正系统性影响到社会经济结构。

  因而,要活跃布局人口老龄化经济。一是探究养老财富储藏堆集有用途径。在尽力做大经济“蛋糕”一起,完善国民收入分配系统,稳步添加养老财富储藏。习惯人口结构新形势,完善退休准则改革。拓展养老金出资途径,进步养老金增值才能。二是改进劳动力有用供给。完善生育及补助方针,进步教育水平,进步全社会人口全体素质。拓展晚年人工作途径,加强晚年人工作保证。三是前瞻布局老龄化经济供给系统。加速医疗养老工业开展,推进晚年健康教育、防备保健、疾病诊治、恢复护理、长时间照护等建造,活跃构建居家、社区和组织多层次养老服务系统。四是强化科技立异驱动。《国家活跃应对人口老龄化中长时间规划》提出,要深化施行立异驱动开展战略,把技术立异作为活跃应对人口老龄化的榜首动力和战略支撑,全面进步国民经济工业系统智能化水平。